6月20日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請國家能源局局長章建華等出席并介紹相關情況。

會上，有記者提出，近期一些西方國家在炒作中國新能源“產能過剩”了，中國新能源的出口在沖擊國際市場。

對此，國家能源局局長章建華表示，我國的新能源行業(yè)是在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。這個成績，在全世界能源行業(yè)都是得到充分肯定的。同時，不論從比較優(yōu)勢還是全球市場需求的角度來說，我國新能源產業(yè)不存在所謂的“產能過剩”問題。

章建華表示，在經濟全球化大背景下，應該秉持市場經濟原則和價值規(guī)律來看待產能問題。供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個產業(yè)技術進步和產品成本下降，解決這些問題主要依靠市場按照價值規(guī)律來進行調節(jié)。

他說，以光伏為例，一方面現在全球光伏行業(yè)進入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴產積極性高。據國際可再生能源署測算，為了實現巴黎氣候協定的目標，2030年全球光伏累計裝機量將超過54億千瓦，是2023年全球累計裝機量的近4倍。所以，發(fā)展的前景是非常看好的。我國光伏行業(yè)上游是以民營企業(yè)為主體，企業(yè)競爭充分，出于對未來市場的樂觀預期，企業(yè)紛紛選擇擴產。另一方面，新技術迭代、舊有產能退出尚需時間。光伏產業(yè)的技術進步速度非常快，2023年以來，新技術路線趨于穩(wěn)定，整個產能設備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產先進產能以維持整個市場競爭力，與此同時舊有產能仍有較大規(guī)模，需要逐步退出市場，新舊產能在技術路線轉換期共存也推高了行業(yè)總產能。另外，部分企業(yè)核心競爭力有待提高，在整個行業(yè)技術不斷發(fā)展的背景下，部分企業(yè)由于缺乏持續(xù)優(yōu)化工藝、改造升級生產線的能力，也逐漸失去了市場競爭力。下一步，我們將采取積極措施，會同有關部門，進一步規(guī)范整個光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

章建華還提出，因為國際合作的本質是優(yōu)勢互補、互利共贏，國際各方在綠色轉型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間，所以中國也希望與各方一道，堅持公平競爭、開放合作的市場經濟基本原則，共同完善我們清潔能源產業(yè)鏈、供應鏈，共享知識和經驗，為全球綠色低碳轉型作出應有的貢獻。